国网福建省电力有限公司2019年第四批服务类项目非招标采购公开竞争性谈判项目采购公告

2019-08-02

国网福建省电力有限公司

2019年第四批服务类项目非招标采购

公开竞争性谈判项目采购公告

1.采购条件

国网福建省电力有限公司2019年第四批服务类项目非招标采购项目资金已落实，来自企业自有资金和银行贷款，项目已具备采购条件。采购人国网福建省电力有限公司委托国网福建招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式接受有兴趣的服务商（以下简称“参与服务商”）就国网福建省电力有限公司2019年第四批服务类项目非招标采购——公开竞争性谈判项目（项目清单见附表：需求一览表）按每个采购编号分别提交密封的有竞争性的应答文件，并参加竞争性谈判。

2.采购范围

详见：

附表1：需求一览表1

3.参与服务商资质要求

详见附表1：需求一览表1

4.建设部资格条件

4.1通用资格条件

建设部勘察设计项目分标

建设部施工监理项目分标

1.必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。 2.取得采购人要求的有效认证证书。 3.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。 4.应有良好的财务状况和商业信用。 5.潜在投标人不得存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； （3）与本采购项目的其他应答人为同一个单位负责人； （4）与本采购项目的其他应答人存在控股、管理关系； （5）为本采购项目的代建人； （6）为本采购项目的招标代理机构； （7）与本采购项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本采购项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）被依法暂停或者取消投标资格； （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （12）在最近三年内发生骗取中标或严重违约或重大设计质量问题（重大设计质量问题以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（黑名单）或列入经营异常名录信息； （14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入“黑名单”； （15）在开标日前三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； （16）违反“重法纪、讲诚信”承诺函列出的情形； （17）法律法规规定的其他情形。

1.必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。 2.取得采购人要求的有效认证证书。 3.应有良好的财务状况和商业信用。 4.潜在应答人不得存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性； （3）与本采购项目的其他应答人为同一个单位负责人； （4）与本采购项目的其他应答人存在控股、管理关系； （5）为本采购项目的代建人； （6）为本采购项目的招标代理机构； （7）与本采购项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人； （8）与本采购项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系； （9）与本采购项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系； （10）被依法暂停或者取消投标资格； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （13）在最近三年内发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（重大监理质量问题以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）； （14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（黑名单）或列入经营异常名录信息； （15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入“黑名单”； （16）在开标日前三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的； （17）违反“重法纪、讲诚信”承诺函列出的情形； （18）法律法规规定的其他情形。

4.2专用资格条件

4.2.1勘察设计（若标包仅为设计采购，则以下有关勘察的内容不适用于该标包）：

应答人资格条件		应答人业绩条件	项目设总（项目经理）要求	备注
330kV及以上输变电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的输变电工程设计甲级及以上和勘察甲级（含岩土工程和工程测量专业）及以上企业资质。	开标日前2个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。应答人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。	开标日前2个自然年内，担任过与采购项目相同及以上电压等级在建或投产类似工程设总（项目经理）或主设人经历。
220kV输变电工程勘察设计	具有国家建设行政主管部门认定的输变电工程设计乙级及以上和勘察乙级（含岩土工程和工程测量专业）及以上企业资质。
110kV及以下输变电工程勘察设计	具有国家建设行政主管部门认定的输变电工程设计丙级及以上和勘察丙级（含岩土工程和工程测量专业）及以上企业资质。	开标日前2个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

4.2.2施工监理：

应答人资格条件		应答人业绩条件	监理项目部关键人员要求
220kV以上输变电工程	具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。	开标日前2个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产工程类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。	应按招标公告附件1“需求一览表”中每个标包须配备1套监理项目部关键人员，每套人员均应满足《监理项目部关键人员最低配置标准表》要求。
220kV输变电工程	具有国家建设行政主管部门认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。	同上
110kV及以下输变电工程		开标日前2个自然年内，应答人具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。应答人具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

建设部施工监理项目部关键人员最低配置标准表

分标名称	总监理工程师/安全监理师/专业监理师资格要求
建设部施工监理项目	总监理工程师	1、总监任职条件：总监必须具有国家注册监理工程师资格证书，3年及以上同类工程监理工作经验。 2、总监其他要求： （1）年龄要求：不超过65周岁。 （2）人员属性：本单位在职员工。 （3）总监兼任要求：同期担任总监的项目数量限制： 500千伏新建变电、线路、输变电工程均不得兼任；其它项目兼任不得超过3项。
	安全监理师	1、安全监理师以项目数量为准配置，数量：1人。 2人员属性：本单位在职员工。 2、安全监理师兼任要求：专职。 3、安全监理师年龄要求：不超过65周岁。 4、安全监理师任职条件:在开标日前2年内，参加过国网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，并具备下列条件之一： （1）注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理。 （2）具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。 （3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年及以上（220kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、220kV 30公里及以下送电线路、110千伏及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年及以上），且具有大专学历。
	专业监理师	1、专业监理师数量对应配置。 2人员属性：本单位在职员工。 2、专业监理师兼任要求：合理兼任。 3、专业监理师年龄要求：不超过65周岁。 4、专业监理师任职条件: （1）2年及以上同类工程监理工作经验。 （2）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格。

注：①同类工程：是指具有与采购项目同等电压等级及以上，且在结构形式、使用功能相同的项目；输变电工程应同时具有线路工程与变电工程类型。

②上述证件必须合法有效。

③专职是指：不得兼任本标包监理项目部任何职务，且不得兼任其他待建或在建基建工程监理项目部任何职务。注：本次招标除建设部勘察设计分标中的勘察设计项目外，其他项目不接受联合体投标。输变电勘察设计项目若为联合体投标，联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质，设计工作由牵头人完成，勘察设计项目设总（项目经理）由牵头人担任。

4.3、授标限额

4.3.1建设部施工监理项目分标

在本分标中，同一总监拟任的项目数量，不得超过3项（包括在本分标中拟任项目及同期担任总监的项目）；当同一个应答人在多个标包中综合得分同时最高，且总监理工程师出现重复时，则以投标金额最高的包为优先推荐其成交（同一总监本分标中拟任项目数量加上同期担任总监的项目数量累计不超过3项）；如果投标金额也相同，则由评审委员会推荐；该应答人在其所投的剩余包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐成交。在此基础上，推荐综合评审排序第一的应答人为成交候选人。

4.4、其它需要明确内容

（1）施工监理项目：

关键人员、核心分包队伍要求如下：

关键人员配置作为准入项纳入施工、监理采购专用资格条件，在评审中严格审核，并列入合同管理。

线路工程必须使用核心劳务分包劳务队伍。线路工程组塔、架线作业若有进行劳务分包的，应按照发包人关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的实施方案，采取“承包人作业层班组骨干+核心劳务分包队伍劳务人员”的组建方式。对于作业班组形同虚设、名义为班组实际仍为分包独立作业的情况，除对相关人员通报处理外，纳入各施工单位的资信评价在后续施工采购时进行扣分。

（2）监理项目量化考核结果应用：根据国家电网公司关于印发《输变电工程施工现场关键点作业安全管控措施》和《国家电网公司输变电工程安全责任量化考核意见（试行）》（国家电网基建〔2017〕503号）和《国网福建省电力有限公司关于印发输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）的通知》（闽电建设〔2017〕572号），应答人在开标日前6个月有1次及以上安全责任量化考核结果不合格的，取消该应答人本采购项目授标资格；拟投入本招标采购项目的项目管理关键人员在开标日前6个月有1次及以上安全责任量化考核结果不合格的，取消该管理人员参与本采购项目的授标资格。

5.采购文件的获取

5.1凡符合本公告资格条件并有兴趣参加谈判的服务商，请于北京时间2019年8月2日17:00至2019年8月5日17:00发送电子邮件至fwjt@fj.sgcc.com.cn报名，邮件标题请注明报名项目采购编号,邮件内容请按下表填写信息。(注：未在电子商务平台注册的服务商，报名后请尽快到电子商务平台注册及办理钥匙，请至http://ecp.sgcc.com.cn/html/resource/global/021009001003/list_1.html相关流程办理说明)

5.2本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件，以参与供应商网上下载的电子版竞争性谈判采购文件为准。凡有意参加竞争性谈判者，请根据表1中规定的“下载采购文件时间”，登陆“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙下载竞争性谈判采购文件，届时请按采购文件要求的谈判时间准时参加谈判。

5.3国网电子商务平台下载采购文件的操作步骤详见附件一“供应商操作手册”。

5.4电子应答文件：提交至国家电网公司电子商务平台的应答文件,网址为https://ecp.sgcc.com.cn。

5.5应答保证金凭证（如有）、光盘应答文件、电子应答文件的首次递交截止时间详见项目采购文件“供应商须知前附表（电子化单轨制）14.1首次报价及应答文件递交时间”；

5.6本批次中项目设置投标价格最高限价（见下表），若应答人的投标价格超出最高限价的，其投标将被评标委员会否决。

5.7“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函：以应答人为单位提供《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》一份正本，打印后的承诺函需经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，装于密封袋中，承诺函格式见附件八。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

5.8根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

5.9欲参与国网福建省电力有限公司第四批服务类非招标采购项目的服务商，于8月12日10:00时至12:00时在福州市五四北晋安区象峰村466-1号国网福建省电力有限公司电子评标楼，对双层PDF文件格式介绍、ECP电子商务平台上传及电子版投标文件制作方法、注意事项等内容培训，各服务商自行前往，本次培训免费，会议期间食宿自理。

序号	标包编号	标包名称	投标单位	联系人	联系电话	办公电话	传真
1	XMYB-FWJT-19PC04-001	XXXX	XX公司	张三	13888888888	010-888888	010-888888
2
3

若投递邮件过程中有疑问，请致电18950325610 小林0591-87024134）。

6.应答文件的递交

应答文件递交时间为2019年8月19日上午8:30至10:30。地点为国网福建省电力有限公司电子评标楼（地址：福州市五四北晋安区象峰村466-1号国网福建省电力有限公司电子评标楼）（详见附件二“省公司五四北电子评标室路线示意图”）。谈判时间以采购文件中注明的谈判及再报价时间为准。

逾期送达或者未送达指定地点的应答文件，逾期提交或者未提交至“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）的电子应答文件，竞争性谈判采购人不予受理。应答文件必须现场递交，采购人拒绝一切邮寄、电传、电报、传真等形式的递交。

7.
联系人：刘工
手机：13521211587(微信同步)
Q Q：71345064
邮箱：71345064@qq.com资质文件发至此邮箱，（注：邮件标题为：项目名称+单位名称）
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